Az USA által kivetett behozatali vámok közvetlen és súlyos hatást gyakorolnak az uniós borkereskedelemre az Egyesült Államok piacán, amely mind az érték, mind az exportvolumen tekintetében az EU legnagyobb exportpiaca a mezőgazdasági termékek és különösen a bor esetében. 2018-ban az USA-ba exportált uniós borok mennyisége összesen 6,5 millió hektolitert, értéke pedig 4 milliárd EUR-t tett ki. Az USA-ba irányuló uniós borexport jellemzően a globális uniós borexport értékének 30–40 %-át teszi ki. Az Egyesült Államok által kivetett megemelt behozatali vámok negatív hatást fejtenek ki minden uniós borra, nem csak a megemelt behozatali vámok hatálya alá tartozó négy tagállamból származó csendes borokra. Az intézkedés hátrányosan érinti az Egyesült Államok piacán jelen lévő valamennyi uniós bor hírnevét és kereskedelmét.
Az 1308/2013/EU rendelet 43. cikkében felsorolt borágazati támogatási intézkedések közül a rendelet 45. cikke (1) bekezdésének b) pontja szerinti promóciós intézkedés irányul közvetlenül az uniós borok harmadik országokban, versenyképességük javítása céljából folytatott promóciójára. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján a promóciós intézkedés figyelemre méltóan hatékonynak bizonyult a harmadik országok piacainak meghódításában és a piaci pozíciójuk megszilárdításában. A promóció mutatkozik leghatékonyabb eszköznek az uniós borok harmadik országok piacain történő támogatása terén, mivel növelte hírnevüket és felhívta a figyelmet a minőségükre.
Az USA piacán kialakult helyzetre tekintettel, amely arra késztet több támogatottat, hogy megváltoztassa kereskedelempolitikáját, promóciós stratégiáját és adott esetben más harmadik ország felé forduljon, az EU a harmadik országokba irányuló promóciós programok esetében az alábbi könnyítéseket vezeti be, illetve rugalmasságot biztosít a már elfogadott és folyamatban lévő programok esetében:
- lehetőséget ad a már meglévő programok megvalósítási idejének meghosszabbítására, amely a három éves program ötévesre történő meghosszabbításán túl is tarthat, de legfeljebb 2023. október 15-ig;
- a promóciós programban résztvevő termékek körét kiterjesztette szélesebb termékkörre, így a pezsgőkre és a gyöngyözőborokra;
- az illetékes hatóság által jóváhagyott műveletek módosíthatóak: a támogatás kedvezményezettjei kérhetik a célpiac megváltoztatását akkor is, ha ez a változás módosítja a művelet eredeti célkitűzését. A változtatáshoz nem szükséges az illetékes hatóság előzetes jóváhagyása, de a támogatás kedvezményezettjének a tagállam által meghatározott határidőn belül be kell nyújtania a változásról szóló értesítést. A változásbejelentésnek megfelelően végrehajtott intézkedésekre - a megfelelő ellenőrzések után - jár a támogatás.
A hivatkozott rendelet (2020/419 EU bizottsági rendelet) ezen a linken érhető el.
