Az elkészült javaslatot kedden, futárral juttatták el a Fórum képviselői a miniszterelnöknek, s az érintett tárcák, valamint parlamenti bizottságok vezetői is megkapták - jelentették be a szerveződés képviselői szerdán Budapesten sajtótájékoztatón.

A hazai élelmiszeripar legnagyobb cégeit is tömörítő Fórum az Alapvető Élelmiszerek Áfájának Csökkentéséért még júniusban vetette fel azt, hogy az alapvető termékek forgalmi adóját drasztikusan csökkenteni kellene, segítve ezzel az élelmiszerágazatot, amelynek az egyik fő problémája jelenleg a túl nagy adóterhelés és ebből adódóan a feketegazdaság magas aránya. Kezdeményezésükhöz több ágazati terméktanács is csatlakozott.

Áfacsaló-paradicsom vagyunk

A Fórum az alapvető élelmiszereket előállító iparágakban (hús- és húsipari, sütőipari, malomipari, zöldség-gyümölcs, tej- és tejtermékek, baromfi, cukor, kávé, étolaj) működő cégeket, szakmai szervezeteket tömörít. Torba Tamás, a Fórum szóvivője szerdán Budapesten sajtótájékoztatón elmondta: az alapvető élelmiszerek 27 százalékos áfakulcsa, amely a legmagasabb az EU-ban, magas haszonnal kecsegteti az áfacsalókat és az illegális kereskedelem résztvevőit, a bűnözés az élelmiszerek áfájának növelésével együtt emelkedett. Az áfacsalás és a feketegazdaság jelentős gazdasági károkat okoz az élelmiszeripari cégeknek, emiatt munkahelyek szűnnek meg, beruházások maradnak el. 
    

Az E&Y több tanulmányt készített, ezekben felmérték az egyes ágazatok helyzetét, megállapították a csalások becsült mértékét, ezt követően összefoglaló tanulmány készült, amelyben meghatározták azokat az áfa mértékeket, amelyek mellett a költségvetési egyensúly is biztosítható - ismertette Vékási Tamás, az E&Y partnere. A tanácsadó cég számításai szerint a költségvetési egyensúly az alapvető élelmiszerek 10 százalékos áfája mellett teljes mértékben biztosított, de a kalkuláció óvatossága miatt 9 százalékos kulcsnál is.  
    

A szakértő kifejtette: az alapvető élelmiszereket érintő áfacsalás drasztikusan és hosszú távon csak az áfakulcsok csökkentésével szorítható vissza. Az EU által is megerősített konzervatív becslés szerint az alapvető élelmiszereket érintő áfacsalás összege 128 milliárd forint. A csalások a zöldség-gyümölcs ágazatban okozzák a legnagyobb áfaveszteséget (50,478 milliárd forint), utána a húságazat (22,238 milliárd forint) valamint a malomipar és pékáruk (16,893 milliárd) következik, de jelentős a baromfi- (11,862 milliárd) és a tejiparban (11,047 milliárd) is. A cukor esetében 6,960 milliárd, a kávétermékeknél 5,580, a növényolaj esetében 3,331 milliárd az áfacsalás hatása. Buff Greebe, a Bunge Zrt. igazgatója az étolajpiacon 35-40 százalékra becsülte az áfacsalással forgalmazott termékek arányát. 
 

10%-os áfánál már nem érné meg csalni   

Vékási Tamás felhívta a figyelmet arra: nem csupán áfahiányról van szó, hanem Magyarország regionális versenyképessége is veszélyben van az áfacsalások miatt. Magyarország ugyanis befektetéseket és munkahelyeket veszít a környező országok javára, a munkanélküli kiadások emelkednek, s egyéb adóbevételek is kiesnek. A szakértő szerint a vizsgált élelmiszer kategóriában az áfakulcs 27-ről 10 százalékra való csökkentése nyomán a csalások mértéke azonnal csökkenne, mert a hozam drasztikusan esne, így nem lenne érdemes csalni. A piac tisztulásának hatására az összes adóbevétel emelkedne, s az áfakulcs mérséklése segítene kordában tartani az élelmiszerárakat és az inflációt is. 
    

A jelenlegi áfabevétel a vizsgált élelmiszerek esetében 381,831 milliárd forint. Az E&Y többféle áfakulcs (5, 7, 8, 9, 10 százalék) bevezetésének hatását megvizsgálta. A legegyszerűbb módszernek az 5 százalékos áfakulcs bevezetése tűnik, de ha a jelenlegi 27 százalékos kulcsot ennyire csökkentenék, jelentős, 66,707 milliárd forintos költségvetési lyuk keletkezne, figyelembe véve a piactisztulás hatását is - ismertette a szakértő. 
    

Bár a piactisztulásból nagyon jelentős pótlólagos bevétele lenne a kormánynak - 5 százalékos kulcsnál 85,323 milliárd, 10 százalékosnál 76,868 milliárd forint -, önmagában azonban nem tudja ellensúlyozni az áfakulcs csökkentésének hatását, 5 százalékos áfakulcsnál még mindig 87,163 milliárd, 10 százalékosnál pedig 46,779 milliárd forintos költségvetési lyuk lenne. Az egyéb adóbevételek hatását is figyelembe véve a helyzet jobb, de a hatás még mindig nem pozitív: öt százalékos kulcsnál még mindig mínusz 66,707 milliárd, 10 százalékos kulcsnál mínusz 30,655 milliárd forint költségvetési hatással járna.  

Nem veszítene a költségvetés

Ezért megnézték, hogy milyen más lehetőségek vannak. A tanulmány szerint, ha a jelenlegi 5 százalékos kulcsot is felemelnék, akkor 10 százalékos kulcsnál az egyensúly biztosított lenne (2,345 milliárd többlet) de az óvatos kalkuláció miatt ezt még 9 százalékos kulcsnál (11,429 milliárd hiány) is lehetségesnek tartja az E&Y. Az EU-tagállamokban csak két csökkentett áfakulcs lehet; Magyarország jelenleg 5 százalékos (gyógyszerek, könyvek, távfűtés) és 18 százalékos (pékáruk, tej- és tejtermékek) kedvezményes kulcsot alkalmaz. 

Utolsó utáni óra

Azt korábban maga az adóhatóság is elismerte, hogy az adócsökkentés jótékony hatással lenne az áfafizetési fegyelemre, eddig azonban a hiányzó bevételekre nem  találtak pótlólagos forrást.

A sajtótájékoztatón jelenlevő szakértők és újságírók arra is kitértek, hogy az áfacsökkentéssel olcsóbbak lesznek-e a termékek, vagyis a fogyasztók is jól járnának-e végül, vagy egy ilyen döntés csak az iparnak fog kedvezni. Erre  természetesen most még nem lehet mit mondani, az biztos, hogy még ha el is fogadja a kormányzat a 10%-os áfakulcsot, a termékek ára nem fog hirtelen 17%-kal esni (a jelenlegi 27 százalékos áfát mellőzve), az azonban biztos, hogy az élelmiszer-iparban 22 ezer munkahelyet lehetne megmenteni egy ilyen intézkedéssel. A Fórum ugyanis felmérést készített a szektorban, amely felmérés egyértelműen bizonyítja, hogy az élelmiszeripar az utolsó utáni órában van, ugyanis a gyártók és forgalmazók válaszai alapján már a jövő évtől nagy leépítésekre lehet számítani, amely minimum 22 ezer munkahely megszűnéséhez vezethet.