Becsült olvasási idő: 2 perc
Plázastop: széles mozgásteret kap a bírálóbizottság

A Népszabadság birtokába került koncepcióban jobbára csak általánosságokat olvasni arról, hogy a későbbiekben pontosan mi alapján kaphatna valaki egy új létesítmény építéséhez vagy egy már meglévő bővítéséhez felmentést a korlátozás alól.

plázaA nemrég elfogadott törvény szerint jövő januártól három éven át csak egy négytagú, Matolcsy György nemzetgazdasági miniszter fennhatósága alá rendelt bizottság külön engedélyével lehet 300 négyzetméternél nagyobb alapterületű kiskereskedelmi üzletet létesíteni. A törvény szerint a bizottságnak vizsgálnia kell a tervezett kereskedelmi építmény környezetre gyakorolt hatását, valamint az érintett település és környékének kereskedelmi ellátottságát, azonban a részleteket a jogszabály szerint a kormány egy későbbi rendeletben állapíthatja meg.

A lap birtokába került, egyelőre még minisztériumi szakaszban lévő tervezetből azonban nem igazán derül ki, hogy a fővárosi székhelyű bizottság pontosan milyen szempontok alapján adhat felmentést országosan – piaci becslések szerint – majd félszáz ügyben. A rendelet különbséget tesz a kisebb, háromszáz és ötezer négyzetméter közötti és az ennél nagyobb üzletek között. A kisebb boltoknak, áruházaknak lényegében csak egy biankó kérelmet kell benyújtaniuk a bizottságnak az üzlet tulajdonosának nevével, az üzlet címével, illetve a környék demográfiai adataival. Az ötezer négyzetméternél nagyobb áruházak létesítéséhez azonban ezen túlmenően a beruházónak össze kell állítania egy hatástanulmányt arról, a kereskedelmi építmény milyen hatással van a környezetre, a vidékfejlesztésre, a helyi piacra és a lakosság életkörülményeire, majd a négyfős bizottság – ketten a nemzetgazdasági, ketten pedig a vidékfejlesztési tárca delegáltjai – egyszerű szótöbbséggel döntenek.

Arról azonban semmiféle konkrétum nem olvasható a rendeletben, hogy a bizottság a meglehetősen szerteágazó szempontrendszer kapcsán pontosan milyen objektív kritériumok alapján dönti el egy kereskedelmi beruházásról, hogy felmentést adhat-e számára a plázastop alól vagy sem. Ellenzéki vélekedések szerint a kiskereskedelmi fejlesztések engedélyezésének az elvonása az önkormányzatoktól, illetve a döntési szint központosítása inkább csak arra alkalmas, hogy a kormány számára ellenfélnek tekintett multinacionális kereskedelmi láncok térnyerését megállítsák, a Fidesz gazdasági holdudvarába sorolt kiskereskedelmi vállalkozásokat helyzetbe hozzák.

A Fidesz már a választások előtt világossá tette, hogy a hazai vállalkozásokat a kiskereskedelemben is helyzetbe hozzák a külföldi tulajdonú cégekkel szemben. Az ehhez szükséges intézkedések egyik eleme volt a plázastop ötlete, amit ugyan eredetileg az LMP vetett fel, ám teljesen más összefüggésben, mint ahogy arra később a kormánypárt rácsatlakozott. Az LMP ugyanis a Fidesz szándékaival szemben éppenséggel kiszélesíteni szerette volna a kiskereskedelmi fejlesztéssel kapcsolatos döntéshozatalt, azaz az érintett települések vezetése mellett a szomszédos önkormányzatokat, helyi civil szervezeteket is bevonta volna a döntéshozatalba.

Miután a Fidesz a várhatóan népszerűtlen elképzeléseit rendre az LMP mögé bújva próbálta keresztülvinni a parlamenten, az ellenzéki párt úgy döntött, inkább visszavonja a fenntartható kiskereskedelemről szóló javaslatát. Végül a Fidesz jó háromnegyed év hezitálás után, november végén saját javaslatot nyújtott be az ügyben, és megszavaztatta a törvényt. A kormánypárt ekkor már nem is finomkodott: míg korábban a „fenntarthatóságra” hivatkoztak, a törvény indoklásából már egyértelműen kiderül, hogy a Fidesz a kiskereskedelmet is kontrollálni akarja, azaz a törvény a kisméretű kereskedelmi vállalkozásokat védené meg a nagyvállalkozások versenyétől.